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蔺新河同志在市房管中心推进廉政效能管理工程动员大会上的讲话

蔺新河同志


在市房管中心推进廉政效能管理工程


动员大会上的讲话


201141


同志们:


   这次会议是中心党委研究决定召开的,会议的主要任务是贯彻落实全市推进廉政效能管理工程动员大会精神,统一思想,提高认识,全面部署,在房管中心积极推进廉政效能管理工程,进一步改进工作作风,提升工作效能,完善体制机制,巩固中心在反腐倡廉、优化发展环境方面所取得的成绩,为打造区域经济文化高地、建设幸福德州、实现富民强市新跨越做出更大贡献。下面,根据中心党委研究的意见,我就中心推进廉政效能管理工程讲几点要求和意见。


一、深刻认识推进廉政效能管理工程的重要意义,增强责任感和紧迫感


实施廉政效能管理工程,是市委、市政府在全市大兴廉洁高效之风、着力打造优良发展环境、全力保障各项工作落实的重要举措。市委、市政府对这项工作高度重视,228市委召开全市推进廉政效能管理工程动员大会,吴翠云书记作了重要讲话。全体干部职工必须把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来,提高认识、深刻把握,充分认识抓好这项工作的重要性。


(一)推进廉政效能管理工程是解放思想,增强房管队伍凝聚力和战斗力的客观需要。全市正月初七动员大会上明确提出了“继承创新、务实求进、跨越发展”的主基调和“六个大”的工作要求,中心干部职工要把思想统一到科学发展上来,把力量凝聚到干事创业上来,掀起新一轮大干快上的热潮。解放思想加快发展,最终要体现在高效干事、干净干事上,重要内涵就是勤政廉政。在全中心推进廉政效能管理工程,有利于进一步解放思想,让干事者廉洁、让廉洁者干事,有利于保护干事创业者,教育工作失误者,严惩违法乱纪者,努力营造鼓励创新、创造、创业的宽松环境和氛围;有利于统一思想、提升境界,减少各种干扰,激励广大党员干部为房管工作科学发展做出新贡献。


(二)推进廉政效能管理工程是转变作风、提升工作标准和服务水平的内在要求。去年以来,中心党委开展了“学习再加强、服务再高效、标准再提升”活动,干部职工思想觉悟明显提高,为房管事业做贡献的积极性、主动性和维护房管形象的使命感、责任感明显增强,有力促进了各项工作任务的完成,获得了一系列省市级荣誉。但是,随着国家对房地产市场调控的加强,新情况、新问题不断出现,个别干部职工浮、懒、散、庸的问题还在一定程度上存在,个别单位和个人执行上级党委、政府和中心党委决策部署不坚决、不及时、不彻底,这些不良作风如果不予以破除,加快发展就无从谈起。我们还要认识到,作风问题的深层次原因,就是为政不勤、作风不实、效率不高。推进廉政效能管理工程,把提高行政效能作为优化发展环境的切入点、着力点,注重廉政教育和权力监督,强化问责力度,有利于在更高层次上推进优化发展环境工作,全面提升房管工作和服务水平,实现优化环境工作规范化、常态化,为经济又好又快发展提供坚强保障。


(三)推进廉政效能管理工程是改革创新、提高反腐倡廉建设科学化水平的重要举措。廉政效能管理工程作为推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的有力载体,是对反腐倡廉工作理念思路、方式方法、体制机制的创新,有利于使反腐倡廉工作紧密融入本职工作之中,更好地发挥纪检监察工作服务、保障和促进经济社会发展的作用;有利于把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力和惩治的威慑力结合起来,增强工作的整体性、系统性、协调性,全面推动反腐倡廉各项任务的落实;有利于更有效地把党风廉政建设的任务要求落实到各级业务工作的全过程和每个环节,打牢反腐倡廉根基,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得实效。


二、明确任务,扎实推进廉政效能管理工程


为确保房管中心廉政效能管理工程扎实推进,取得实效,中心党委按照市委、市政府部署,出台了以廉政风险防范、行政效能推进、舆情宣导、评议评价、惩戒问责为主要内容的五项实施细则,推进这项工作,要紧贴房管工作、服务大局,以保廉提效、勤廉兼优为目的,以科技成果运用、建立健全制度为保障,把廉政与勤政有机结合,为全市经济社会又好又快发展做出贡献。


(一)创新完善廉政风险防范机制。去年以来,我们按照市纪委派驻四组部署,科学筹划,周密部署,扎实推进,以强化房地产市场信息系统防范、规范服务窗口管理模式为主抓手,以查找房产管理工作岗位职责风险点为基础,积极构建房产管理廉政风险防范体制机制,有力促进了全市房地产市场健康发展。这些做法也得到了各级的充分肯定。今年,我们要继续结合工作实际,突出重要岗位,以风险排查为基础,以权力约束为核心,以完善制度为保障,建立以“评估分级、制度防范、实时监控、风险预警”为主要内容的廉政风险防范模式。要对廉政风险点进行重新查找,要全面、真实、准确;要科学划分风险等级,实行分级管理、分级负责;要制定得力防控措施。针对各类风险,着力构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线,并根据实际情况的变化和工作进展情况,不断调整完善防控的重点和措施,使风险防范始终处于动态监控之下。要充分发挥房地产信息系统在风险防范管理上的作用,提高运用科技手段预防腐败的能力,切实把预防腐败的责任落实到岗位和个人。


(二)创新完善行政效能推进机制。要求中心机关和交易大厅所有工作人员,要着力提升服务水平,切实做到提速、提质、提效。提速,就是要能快则快,急事急办、特事特办,最大限度地缩短办事时限,以快创优、以快争先。提质,就是要规范、严谨、文明、细致,既严格执法,又热情服务;既程序化操作,又人性化服务,实现最优质、最到位、最贴心的服务。提效,就是把本岗位的服务职能发挥得最佳,最大程度地让企业、群众满意和认可。二是大力改革创新,形成公开透明、运转顺畅、精简高效的工作管理体制,全力推进党务、政务公开。要健全完善服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等效能建设基本制度,规范运转程序,提高办事效率。三是健全完善高效监管体系。依托信息平台,大力加强电子监察系统建设,对房屋登记及其他审批事项实施全程化、全方位的动态监督,主动接受社会监督。同时,严格责任追究,谁损害房管中心发展环境,就是损害了广大群众的利益,就是损害了全市经济发展大局,必须从快从严查处,绝不姑息迁就。


(三)创新完善舆情宣导机制。当前,随着社会进步和网络等新兴媒体的快速发展,各类社会舆情酝酿、散播速度大大加快,影响日益深远。创新舆情宣导机制,就是要及时发现和掌握房管工作中廉政效能方面的苗头性、倾向性舆论问题,研究解决措施和办法,坚持正面引导,有效化解各类矛盾纠纷,提高房产管理领域重大紧急舆情的引导能力和处置水平,形成知民情、汇民智、维民权、解民忧的长效机制。通过中心网站、新闻媒体宣传、专项宣传活动等,将房管业务职责、国家房地产法律法规以及舆情反应较为集中的问题向社会公开,让公众知晓,增加工作透明度,保障公众的知情权。同时,密切关注反腐倡廉舆情新趋势,新动态,对表达分散、信息多元、方式互动的各类舆情全面汇集分析,准确把握群众的新意愿、新期待,保障群众的参与权。建立廉政效能舆情搜集、研判、反馈、引导的程序化、规范化运作模式,注重敏捷高效,积极回应社会关注,保障群众的监督权,合理疏导群众情绪,促进社会和谐稳定。


(四)创新完善评议评价机制。评议评价是提高工作效能和服务水平的有效方法。在积极做好市委、市政府评议评价的基础上,以解决工作作风、干部作风和科室、单位存在的突出问题为重点,以社会各界广泛参与为基础,以人民群众满意为标准,通过办事群众现场评议、社会调查评议、网络评议、内部互评等多种方式,着力构建中心内部科学合理、规范有效的评议评价机制。进一步加大奖优治庸罚劣力度,切实解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题。


(五)创新完善惩戒问责机制。推进廉政效能管理工程是一项严肃的政治责任,必须严明责任、严格监督、严肃追究。要严格落实《党风廉政建设责任制》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《机关效能建设责任追究办法》等党纪条规,建立惩戒问责机制,及时发现并纠正廉政效能方面出现的各种问题,严肃处理损害廉洁、优质、高效政务环境的科室、单位和个人,确保市委、市政府决策部署的高效落实。


三、强化领导,落实责任,确保廉政效能管理工程取得实效


我们一定要高标准、严要求,做到思想上高度重视、行动上狠抓落实,努力做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位,确保取得实效。


(一)切实加强组织领导。为加强对活动的领导,中心党委决定成立推进廉政效能管理工程领导小组,我任组长,领导班子其他同志为成员。领导小组办公室设在人教科,日常工作由人教科负责。领导干部要发挥表率作用,精心组织,统筹推进各党支部、科室、单位要把推进廉政效能管理工程作为当前头等大事来抓,增强政治意识、大局意识、责任意识,正确处理好业务工作与廉政效能管理工程的关系,采取有力措施,确保推进廉政效能管理工程时间、人员、内容和整改措施的落实,努力把廉政效能管理工程引向深入、落到实处。


(二)精心组织,稳步推进。根据市委、市政府部署,中心党委印发了关于推进廉政效能管理工程的五个实施细则,明确了五项体制的任务目标、内容要点、时限步骤、方法措施、责任主体等,对各项工作任务做到了细化、量化、具体化,各科室、单位要密切配合,统筹兼顾,有条不紊地推进廉政效能管理工程建设,充分探索经验、掌握规律、确保实效


(三)加强宣传,营造氛围。活动领导小组办公室要大张旗鼓地宣传实施廉政效能管理工程的重要意义、创新举措和工作成果,及时总结宣传房管中心涌现出的好典型、好经验、好做法,对于群众反映强烈、影响经济中心发展的反面典型,要给予通报批评、公开曝光,营造全中心关心、参与、支持廉政效能管理工程的良好氛围,掀起新一轮“转作风、提效能、优环境、促发展”的高潮。


(四)搞好督查,促进落实。推进廉政效能管理工程,只有监督有力、检查到位,才会有成效,才不会走过场。监督检查要经常化。对廉政效能管理工程各项任务,既要全面检查、又要重点检查,既要经常检查、又要专项检查,全面掌握进度。人教科要充分发挥职能作用,把监督检查作为推进廉政效能管理工程的一个重要环节,进一步完善考核制度,通过强化监督、奖优罚劣,确保推进廉政效能管理工程落到实处,并取得明显成效。


同志们,推进廉政效能管理工程是市委、市政府部署的重要任务,也是推进房管工作上水平、上台阶的大好机遇。我们一定要认真贯彻市委、市政府的决策部署,明确任务,迅速行动,扎实工作,敢于争先,努力推动房管事业又好又快发展,为打造区域经济文化高地、建设幸福德州、实现富民强市新跨越做出新的更大贡献。

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